羊角豆干、武隆苕粉、仙女紅茶、浩口楊梅、和順土雞……9月3日，2020重慶消費扶貧月啟動儀式暨扶貧產品展銷會在武隆區舉行。數十名網絡主播在臨時搭建的直播間里賣力吆喝，助力消費扶貧。

兩天后，萬盛經開區消費扶貧月暨黑山谷獼猴桃采摘豐收節在黑山鎮開幕，25家自駕俱樂部、車友會組織的200臺私家車以及來自旅行社的800余名游客，走進黑山鎮住宿、旅游、餐飲、購買獼猴桃等，當日就拉動消費約30萬元。

隨著脫貧攻堅進入全面收官階段，消費扶貧逐漸“升溫”。作為產業扶貧的“下半篇文章”，消費扶貧一頭連著群眾，一頭連著市場，今年以來我市通過打造線上專區、布點消費扶貧智能專柜、商超對接、直播帶貨等方式，累計銷售扶貧產品35.1億元。下一步，我市將加大消費扶貧力度，以此推動長效脫貧。

扶貧主導產業逐漸進入收獲期

如何把農產品賣出去成關鍵

發展產業是實現脫貧的根本之策。脫貧攻堅戰打響以來，我市大力發展小規模、多品種、原生態、高品質的扶貧產業。截至目前，我市累計投入近200億元，發展了以300萬畝柑橘、158萬畝榨菜、111萬畝李子、80萬畝油茶等為代表的188個扶貧特色產業，實現產業到戶46.7萬戶、貧困戶覆蓋率90%。

隨著這些扶貧主導產業逐漸進入收獲期，如何把貧困地區的農產品賣出去、賣個好價錢，讓貧困群眾的收入穩步增長，成為了長效脫貧的關鍵。

“消費扶貧是一條由生產、流通到銷售、消費組成的長鏈條，扶貧是目的，消費是手段。一方面消費者不容易買到品質優良、綠色的農產品；另一方面，貧困地區大多地處偏遠、交通物流不便、網絡不暢，致使許多農產品堆積在原產地，從而阻礙了消費扶貧目標的實現。”市扶貧辦相關負責人告訴重慶日報記者，脫貧攻堅中長期靠產業，但如果不能把農產品變現，發展再多的產業都等于零，反而會挫傷群眾的生產積極性。

在今年的新冠肺炎疫情影響之下，這一點尤為明顯。

春季都是奉節臍橙的銷售旺季，但受疫情影響，今年奉節臍橙種植大鎮安坪鎮的臍橙一度滯銷，價格也較往年有所回落。

長壽血橙也是如此。長壽湖鎮響塘村一組貧困戶楊淑英以血橙銷售為主要收入，往年果子成熟時，天南海北的批發商“不請自來”，將血橙收購一空。而今年，血橙掛滿枝頭，甚至有些熟得早的已經掉落爛在地里，買主卻遲遲不現身。

“疫情影響是一方面原因，關鍵是如何把這些市場競爭力較弱的產品‘扶上馬送一程’，讓它們不至于在嚴苛的市場競爭中掉隊，從而發揮長效脫貧主導產業的作用，這才是最緊要的。”該負責人表示。

政府倡導+市場參與

雙輪驅動缺一不可

脫貧攻堅收官之年，中央高度重視消費扶貧工作——今年2月14日，國務院扶貧辦、中央網信辦、教育部等七部門印發了《關于開展消費扶貧行動的通知》，以此為遵循，我市加緊部署相關工作。

一是完善政策體系。研究制定《消費扶貧專項行動工作方案》《重慶市扶貧產品認定管理試行辦法》等政策文件，明確重點任務16項，形成了部門協同、區縣主體、社會參與的格局。

二是加強產品認定。今年以來，全市已認定扶貧產品6300多個、供應商2400多家，帶動貧困人口59.4萬人。新授權使用公用品牌“巴味渝珍”產品28個，新認定“重慶名牌農產品”120個。

三是搭建消費平臺。大力推進“三專一平臺”(消費扶貧專柜、專館、專區、消費扶貧線上平臺)建設。專柜方面，在中西部地區率先開展消費扶貧智能專柜試點，已安裝投入運營310臺，已簽約5000臺，擬簽約1950臺。專館方面，加快建設1.5萬平方米的消費扶貧館，著力打造中國西部消費扶貧中心。專區方面，積極推進與永輝、重百、新世紀等大型商超對接，開設消費扶貧專區。平臺方面，上線運營中國社會扶貧網消費扶貧重慶館，注冊會員50萬人，入駐商家500余家，上架扶貧產品1295款，銷售扶貧產品300余萬元。

此外，各區縣大力發展農村電商，通過直播帶貨等方式，動員社會各界參與消費扶貧。

今年6月，由南岸區、石柱縣共同打造的“周末集市”在南岸區行政中心舉行首場展銷，黃連、辣椒等20余種來自大山的綠色農產品熱銷，短短兩個小時，銷售金額超過4萬元。

同月，長壽區主要領導與20多名網紅主播一道，為長壽特色農產品直播帶貨。在線下展場，當地40余家企業帶來了蜂蜜、長壽米粉、靈芝和菇類等當地特色農產品。

“打贏脫貧攻堅戰，必須注重長效機制的建設，推動消費扶貧正是其中的重要一環。”上述負責人坦言，消費扶貧不僅具有公益屬性，也具有市場屬性，“政府+市場”雙輪驅動缺一不可。我市也將繼續通過政府搭建平臺，逐步引導貧困地區農戶按照市場規則參與競爭。

既有成績也有不足

消費扶貧還需“加碼”

一場接一場的消費扶貧活動，在為貧困地區農特產品引流、拓寬銷路方面發揮了重要作用。數據顯示，今年全市已累計銷售扶貧產品35.1億元，疫情期間滯銷的價值1.37億元的農畜產品已全部銷售，讓不少貧困群眾嘗到了甜頭。

例如，奉節縣主動與山東省規模最大的濟南堤口果品批發市場對接，簽訂了“萬噸臍橙進山東”合作協議，實現了品牌資源和市場空間的結合。與此同時，該縣借助東西部扶貧協作政策優勢，安排項目資金對物流企業和批發商進行補貼，取得良好收效。1—8月“渝貨進山東”完成銷售額2.6億元，完成目標任務的74.7%，其中奉節臍橙是銷售大頭。

奉節縣安坪鎮天鵝村一組貧困戶胡等華告訴記者，原以為今年有不少臍橙要爛在地里，不想山東一家企業主動認購了村里的臍橙，讓他一下子就收入了2萬多元。

盡管消費扶貧成效初顯，但仍存在部分產品價格虛高、質量把控不夠嚴等問題。

“價格方面，我們要對有‘水分’的農產品進行清理，同時加大物流配送、倉儲冷鏈等環節的補助，盡量減少中間環節，逐漸把價格虛高的部分降下來。”該負責人表示，在質量方面，要加大對扶貧產品的認定和管理力度，對有違法違規行為市場主體所生產的產品、出現嚴重質量和食品安全問題的產品、無帶貧益貧機制的產品以及價格虛高并拒絕整改的企業，將其清理出《產品目錄》并將相關市場主體納入扶貧失信黑名單，情節嚴重的移交相關部門依法追究責任，進一步規范消費扶貧產品市場。

“另外，我們還將打造重慶扶貧產品的公用品牌，通過品牌效應提升附加值，最終達到鞏固脫貧成效的目的。”該負責人最后表示。

我市產業扶貧和消費扶貧發展情況

今年以來，全市已認定扶貧產品6300多個、供應商2400多家，帶動貧困人口59.4萬人。新授權使用公用品牌“巴味渝珍”產品28個，新認定“重慶名牌農產品”120個

截至目前，我市累計投入近200億元，發展了以300萬畝柑橘、158萬畝榨菜、111萬畝李子、80萬畝油茶等為代表的188個扶貧特色產業，實現產業到戶46.7萬戶、貧困戶覆蓋率90%

今年全市已累計銷售扶貧產品35.1億元，疫情期間滯銷的價值1.37億元的農畜產品已全部銷售